省民族中等专业学校“基层党建巩固年”实施方案

2018-04-16 15:56 星期一



根据《省民族宗教委“基层党建巩固年”实施方案》和省民族宗教委直属机关党委的部署要求,结合学校实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,以党章为根本遵循,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党的指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务,以党的政治建设为统领,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实省委和省民族宗教委部署要求,继续按照“统筹谋划、分类实施,无的要有、有的要强”的思路,以提升组织力为重点,突出强化政治功能,严密党的组织体系和组织制度,严肃党内政治生活,严格党员教育管理,严明党建工作责任,在标准化建设、精准化管理、系统化推进、制度化巩固上下功夫,扎实推进“寻标对标达标创标”,着力补短板、扬优势,重考核、强问责,抓两头、全覆盖,成常态、上台阶,不断提高省民族中等专业学校党的建设和学校教育教学质量,为推进民族团结进步示范区建设,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、促进跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、主要任务

(一)把政治建设放在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照中央、省委和省民族宗教委部署要求,以学校全体党员及中层以上干部为重点,认真开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决党员干部中存在的理想信念不坚定、宗旨意识不牢固、初心缺失、使命感不强、精气神不足等问题,在解决问题中保持初心、牢记使命,教育引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,教育引导党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫。制定2018年度党员干部培训计划,依托省级机关党校,认真组织实施,推动党员教育培训全覆盖。坚持融入日常、抓在经常,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章作为经常性内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,建立健全机关党内经常性教育工作机制。组织好《习近平谈治国理政》第一、二卷的学习使用,大力弘扬理论联系实际的优良学风,着力增强“八种本领”[①],激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,更加坚定自觉地为实现党的历史使命而奋斗。

(二)夯实基础,全面巩固提高党建工作质量水平

1.突出作用发挥。以落实领导干部双重组织生活、领导干部讲党课、民主评议党员制度为重点,强化党建责任落实,发挥党员领导干部的示范带头作用。督促党支部认真落实教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,引导党支部和党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。坚持党带群团,进一步发挥工会、共青团和妇女组织作用,推进并完善具有省民族宗教工作特点的岗位技能竞赛、劳模精神宣传、困难职工帮扶、青年志愿服务、巾帼爱心联盟等品牌工程,充分发挥群众组织的作用。

2.围绕中心服务大局。围绕坚决打好防范重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,引导党员立足本职、岗位建功、推动发展。结合“挂包帮”“转走访”工作,推动精准教育扶贫、党员干部帮扶困难学生和精准脱贫任务的落实,实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”。

3.加大党建“灯下黑”专项整治力度。强化制度督查落实,切实把基层党组织按期换届、党的组织和工作全覆盖、基层基础保障、党建责任制落实等工作牢牢抓实,重点解决政治理论学习走形式、党员教育管理宽松软、组织生活制度不严格等问题,进一步巩固整治成效,着力解决个别党组织弱化、虚化、边缘化问题。强化党建人力、财力、政策保障。认真落实“党总支每半年至少听取1次党建工作汇报,向上级党组织报告党建工作情况至少1次”“每年至少召开1次党员大会听取各支部各科室主要负责人通报工作情况”“机关基层党组织活动经费,列入党总支行政经费预算;重大活动和专项任务,应安排专项经费,保障工作需要”等规定,积极推动党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”。

(三)突出政治功能,全面巩固深化“战斗堡垒工程”

1.开展党支部规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路,实施党支部建设整体提升工程,依照上级党组织下发的《党支部规范化建设指导手册》,全面开展党支部规范化达标创建工作。坚持抓两头带中间,持续开展软弱涣散基层党组织整顿,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、解决后进支部问题,实行考核验收、动态管理,提升党支部规范化标准化水平。

2.严肃党的组织生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,作为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党的组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。对党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等实际情况进行记实管理,上一级党组织负责督促、检查和指导下一级党组织落实党的组织生活制度的情况。

3.创新党组织活动方式。积极推进党组织活动方式、活动载体、运行机制创新,健全党组织活动开展的联动机制,打破行业、区域、群体限制,共享活动资源,使党组织活动更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切,扩大参与面,增强影响力。全面推行“支部主题党日”,探索采取“支部主题党日+”形式,统筹开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈等活动,增强实效性、吸引力。建立健全党建带群建机制,以党的基层组织建设带动工会、共青团、妇女组织建设。

4.深入实施“互联网+党建”。推动基层党建传统优势与信息技术有机融合,积极推广使用“云岭先锋”和“云南机关党建”APP,探索建立网上党支部,创新网上活动方式,打造充满正能量、党员群众喜爱的网络阵地,增强党的组织生活的吸引力。

(四)加强党员教育管理监督,全面巩固深化“先锋模范工程”

1.从严抓好发展党员工作。坚持把政治标准放在首位,落实政治审查制度,严把入口关,切实提高党员发展质量。开展发展党员违规违纪问题和不正之风专项整治,防止和纠正“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。

2.加强党员教育培训。以坚定理想信念、增强党性、提高素质为重点,以把握形势任务、提升业务能力、增强专业技能为主要内容,依托各类培训机构、实训基地、党员群众讲习所开展经常性培训,着力提升党员队伍整体素质。普通党员进党校脱产培训不低于党员总数 20%、时间不少于3天。

3.实行党员分类管理。加强党员积分制管理,结合不同领域、不同行业、不同岗位实际,探索建立在职党员、离退休党员、一线党员等分类管理机制,增强党员管理的针对性、有效性。深化党员亮身份、承诺践诺、设岗定责等做法,引导党员立足岗位干事创业、发挥作用。深入开展创先争优表彰活动。加强流动党员教育管理工作。

4.强化党员日常监管。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,以铁的纪律规范党员干部行为。推进党员电子身份认证,加快党员信息化管理进程。规范党员组织关系转接,探索开展网上组织关系转接工作。建立健全防止党员失联长效机制,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

5.注重激励关怀帮扶。坚持从思想、工作、生活上全面关心党员干部,完善党内关怀帮扶机制。继续实施学校党员干部职工心理健康关爱行动,加大关心关爱和帮难解困力度,为党员干部打造身体健康、心情愉快、生动活泼的工作环境。全面推行党员“政治生日”制度,激励党员不忘初心、牢记使命,增强责任感、使命感。加强对老党员、生活困难党员等的关怀帮扶,增强党员荣誉感、归属感。

(五)深入推进大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神专项活动,扎实推进作风建设

1.持续整治“四风”问题。认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,坚决执行中央八项规定精神、省委、省民族宗教委及省教育厅的要求,持续反对“四风”。抓好贯彻落实中央八项规定精神和省委及省民族宗教委要求的督促检查,着力整治形式主义和官僚主义,持续整治享乐主义和奢靡之风,推动改进文风会风和调研等工作,提升为基层、为群众服务的质量和效率。

2.实施“寻标对标达标创标”行动。按照“系统争一流、全省创先进、全国有影响”的总体要求,实施“寻标对标达标创标”行动,明确比学赶超标杆,研究制定工作方案,提出比学赶超目标、任务、措施、达标时限,并将任务分解落实到各支部和各科室责任人,全面兴起“对标找差、跨越赶超”热潮。

3.广泛开展“岗位大练兵、素质大提升”活动。本着“面向基层、全员参与、突出重点、注重实效”的原则,广泛开展岗位练兵、擂台比武,积极开展精准化的理论、政策、科技、管理和法规等培训,培养和提高学校干部专业精神、专业能力。积极做好先进典型推荐工作,传播弘扬爱岗敬业、诚信友善、精益求精、勇创一流的工匠精神,在全校营造守正创新、追求卓越的匠心文化氛围。

三、工作措施

(一)切实加强领导。在委直属机关党委的具体领导下,学校党总支切实担负起组织实施、指导督促的具体责任,把“基层党建巩固年”作为 2018 年基层党建工作的重要抓手,精心组织,狠抓落实,确保各项任务落地见效。适时召开省民族中等专业学校“基层党建巩固年”工作推进会,总结经验做法,推动工作落实。

(二)全面压实责任。学校党总支委员会加强对党建工作的直接领导和具体部署,重点履行领导、用人、保障和管理责任;总支办公室谋划和推进党建工作,重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。着力构建主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的党建工作责任落实体系,着力增强各级党组织、党组织书记、班子成员、党务工作者管党治党、全面从严治党责任意识,确保基层党建工作责任落实落地。

(三)实行项目化推进。学校各级党组织要围绕推进民族团结进步示范区建设,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、促进跨越式发展的中心任务来认识、谋划、推动基层党建工作,把党建工作与省委、省政府、省民族宗教委及省教育厅中心工作和业务工作结合起来,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,推动全面从严治党和中心工作齐头并进。推行基层党建工作清单管理制度,确保目标任务项目化、工作落实精准化、岗位责任具体化。要科学确定基层党建工作年度重点项目,明确目标任务、工作措施、完成时限,建立项目台账,加强过程管理,确保基层党建工作各项重点任务落到实处。

(四)强化督查考核。把“基层党建巩固年”工作情况列入党建工作目标责任考核的主要项目,作为支部书记和各科室负责人年度述职评议考核的重要内容,作为评先树优的重要依据。学校党总支办将采取随机调研、综合督查、交叉检查、专项检查等方式,紧盯任务落实,对履职不力的加大约谈、问责力度。

(五)营造良好氛围。在学校网开辟党建工作专栏,宣传、推广各单位“基层党建巩固年”的做法和经验。加大对开展“基层党建巩固年”的宣传引导,认真总结推广成功经验,树立好标杆、凝聚正能量、放大正效应,积极营造创先争优、争当合格党员、推进基层组织建设的浓厚氛围。


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